近闻有乡贤操心重修高安寨之事，窃喜!终于有人站出来堪当大任啦!真可谓“沙田代有能人出，再领风骚数百年。”

高安寨，那是一个让我魂牵梦绕的地方，因为那里有我的故乡!记得小时候，我在高安寨对面的那片山放过牛砍过柴，还在母亲的带领下在高安寨烧过香拜过菩萨;后来，在长沙读书的时候，寒暑假回到故乡，还几次与家乡的几位青年才俊结过伴游过寨，那时的我们书生意气、挥斥方遒;再后来，成为一名漂泊的游子，每每回故乡，都要远眺高安寨，记得有一年秋高气爽，独临高安寨，登高望远，一览众山小，群山蜒绵起伏，方圆几十里尽似波涛翻滚，格外壮观，瞧脚下，喜看稻菽千重浪，那碧色的江水,如一条长长的缎带,蜿蜒盘旋，和两岸的稻香炊烟缠绵在一起，稍远处，隐约中小桥在落日余晖里，流水潺潺,还有那一排排错落有致的小洋房，似点缀更是主宰!好一幅大美的山水画，让人心旷神怡，流连忘返。

艾青说“为什么我的眼中噙满泪水，因为我爱你爱的深沉”，我之所以把家乡描写得这么美，是因为我深爱着我的故乡!故乡是美的，但并非无瑕，她似乎还缺少点什么?

缺少点什么呢?笔者认为，最缺的就是文化!当别人对自己的家乡文化如数家珍的时候，而我们却空空如也!沙田垅既没有出名文物，也没有文化遗产，既没有大牌名人，也少有美丽传说!唯有高安寨还有些许故事，些许沉淀，或许，这就是我提笔写下此文的原因!

任正非说：“资源是会枯竭的，唯有文化才会生生不息!”，但历史都是人写的，文化未必都是天生的，而是人为创造的，我们完全可以提炼它，赋予它，若干年后，它就会成为历史，成为文物，成为历史文化!或许，今天的我们也会成为历史文化的创造者，甚至成为沙田垅的历史人物。因此，从这个意义上讲，沙田垅现在没有历史文化并不可怕，可怕的是不推崇文化，不知道塑造文化、创造历史!

有鉴于此，我对重修高安寨发表如下拙见，供诸位拍砖：

一、关于寨之定位

俗话说：定位定天下。因此，在重修高安寨时对于高安寨如何定位至关重要，乃头等大事，谋事者不可不察也!

高安寨究竟该如何定位呢?关于这一点，可能会众说纷纭，莫衷一是，但谋事者必须集思广益，顶住压力，敢于拍板!笔者认为，高安寨的定位必须尊重历史、立足现实、着眼未来，从历史来看，高安寨是因纪念杨再兴而建，寨里供奉的也是杨再兴的雕像，杨再兴是与岳飞齐名的历史英雄人物，至于说杨再兴是民族英雄素有争议，因为杨再兴是抗金英雄，但金人后来也是中华民族的一分子，但无论如何杨再兴是爱国英雄却是不争的事实，另，历史上对于杨再兴是何许人也尚无定论，既然没有定论，但新宁又多处立有其雕像，这说明杨再兴一定与新宁有着某种历史渊源，新宁历史人物少，何不霸一次蛮，通过找史料、串现状，把新宁变为杨再兴的名人故里!从现实来看，高安寨已经成为了沙田人的一块圣地，去朝圣未必知道寨里供奉的菩萨到底是谁?反正已经成为一种信仰，已经演变成为类似于其他地方的烧香拜佛，甚至于每逢沙田垅大旱，都有抬杨公菩萨求雨的习俗，可见，人们早已经把杨公当成神而非人，已远远超出了为纪念杨再兴而建寨的初心!从未来来看，不管世道如何变化，国家对于文物的保护力度会越来越大，对英雄人物会越来越推崇，对文化建设和爱国主义教育会越来越重视，对青山绿水越来越舍得投入，关于这一点，从《国家乡村振兴规划》高度重视文化建设即是明证。基于以上三个维度，笔者建议，在重修高安寨时可以将高安寨明确定位为“沙田垅人精神家园”、“爱国主义教育基地”、“新宁乡村旅游胜地”，这样定位既有利于保持民俗，乡村振兴，又有利于争取各级政府支持。

二、关于文化建寨

前文已述及，唯有文化才会生生不息!因此，在重修高安寨时必须高度重视充分挖掘历史文化，保护好历史文物，讲好历史故事，同时要与时俱进，搞好现代文化建设，打造好现代的文化精品，为未来创造历史文化。为此，笔者建议，第一，要保护好寨内所有文物，加快将高安寨申报为县级文物保护单位、市级文物保护单位的力度，争取早日批准下来;第二，要动用一切可以动用的资源将高安寨申报为市级、省级爱国主义教育基地;第三，要编写好高安寨大事记，挖掘历史，记载高安寨的前世今生，防止割裂历史;第四，要在寨内设置“功德斋”和“名人堂”，“功德斋”用于记录那些为数次重修高安寨出谋划策、出钱出力的爱心人士，可以按照功德大小分类制作牌匾，而“名人堂”则用于记录那些历史上和当代为沙田人民、新宁人民做出重大贡献的乡贤名士，原则上仅限于沙田垅范围，这样做的目的是为了激发善意、弘扬正能量，并为沙田人树立学习榜样;第五，编好讲好沙田故事，必要时集结出版成书，公开发行;第六、打造自己的自媒体，利用公众号、短视频来宣传高安寨，宣传沙田垅。等等。

三、关于寨之规划

重修高安寨一定要规划先行，谋定后动，如果是脚踩西瓜皮滑到哪里到哪里，则重修高安寨毫无意义。这次重修，就要把它当做“百年大计”来干!因此，做好整体规划，谋定而后动，是谋事者应当优先考虑的问题。

至于如何规划，相信自有高人在，笔者只是提些粗浅的建议，着重强调以下需要充分考虑的因素：第一，规划必须是整体性的而非仅是局部性的，既包括寨和路，又包括水和电，还包括与周边环境的协调，既包括寨的重修，还要包括寨的后续管理、利用和开发，等等;第二、总体规划要充分体现前文中所阐述的寨之三个定位：“沙田垅人精神家园”、“爱国主义教育基地”、“新宁乡村旅游胜地”;第三、总体规划最好能与当下的乡村振兴规划衔接好，以便于将来能够纳入到乡村振兴计划当中，以争取政策支持;第四，寨之设计要慎之又慎，既要尊重历史又要敢于创新，专业的事找专业的人，需找专家设计，力求精品，防止赝品;第五，规划既要有充分的前瞻性又要量力而行，规划要一张图纸到底，但实施的时间要长，可以做好五年甚至十年规划，具体实施要量力而行、分步实施，不要寄希望于一蹴而就，如果五年能成则是功莫大焉。

四、关于筹备组织

重修高安寨是功在当代、利在千秋的大事、善事，要把好事做好、善始善终绝对不是一件容易的事，“谋事在人，成事在天。”，所以人很关键，哪些人在牵头哪些人在做事很重要，牵头的人有没有格局?做事的人有没有条理?都很重要!更重要的是筹备组织是否科学合理?是否有公信力?是否有执行力?而这又很大程度上取决于组织架构的设计!关于组织架构，笔者认为，重修高安寨是纯公益事业，很难成立一家公司实行公司化运作，但可以参照商协会的组织架构运行，即可以设立理事会、监事会，理事会上面设常务理事会(类似于公司董事会职能)负责项目的日常决策，该机构实行理事长(或会长)负责制，人数在7-9人，不宜再多，避免因人多嘴杂而导致议而不决，理事会下面设若干工作小组，负责具体事务的执行;监事会则负责对常务理事会、理事会和各工作小组进行日常监督，重点是财务监督;理事会可以聘请专家顾问，成立专家顾问团，由德高望重的专家担任组长，专家组成员由有奉献精神且有一定人脉资源或专业能力的能人贤士组成，为理事会决策提供参谋和咨询服务，并为重修高安寨资源整合出智出力。

五、关于资金筹措

兵马未动，粮草先行，重修高安寨最大的难事就是筹措资金。要完全靠向社会筹措四、五百万的资金绝非易事，但也并非完全没有可能，关键在于要消除筹措资金的障碍，把有善心的人充分动员起来，让他(她)们放心赞助!

有心募捐的人最担心的是什么?他们应该不会在乎经济利益上的回报，也可能不会太在乎图名，但一定很在乎操心人的公信力， 募捐的钱是否能够确保100%的用于项目，更在乎项目会不会烂尾?会不会搞得一团糟?在没有解决这些顾虑之前，再有钱的善心人也只会先捐些小钱，不可能几万上十万的捐，因此，要消除筹措资金的障碍首先得让筹备组织具有公信力，得真正做到让财务公开透明，并要让有心募捐者看得见项目不会烂尾!怎么样才能让有心募捐者看得见项目不会烂尾呢?笔者认为，最好的方法是步步为营，分期施工，不好高鹜远，不一口吃个胖子，即采取上文中提到的“规划要一张图纸到底，但实施的时间要长，可以做好五年甚至十年规划，具体实施要分步实施。”，因此，可以根据总体规划分批筹措资金，先从资金需求较小的项目做起，即先从修路和绿道做起，假如修路和绿道的预算为60万元，则先向社会筹措资金60万元，资金筹措到位以后才正式动工，这样修路的事就根本不会烂尾，筹措资金的难度也不会很大，等到这一项目完工后，便可以组织大家前往参观，并进行适当的宣传，大家看到实实在在的成果，就会对筹备组织的公信力更加认可，对后续项目也会更有信心，再加上不是一次性捐款，捐款者的压力也就没有那么大，后续一定会有更多人捐款，也会有更多的人愿意二次甚至三次捐款!反之，如果先从主体工程搞起，则很可能会因资金缺口太大，需要边修边筹资，这样就很可能会因资金链断裂而烂尾，而一旦烂尾后果将不歁设想，矛盾就会急剧爆发，不再有人愿意管事，到那时即便有人“吃不了兜着走”也已无济于事，重修高安寨则很可能会沦为一场笑话。

至于筹措资金的渠道，当然建议多管齐下为好!除了主要靠社会募捐之外，向上要一点，争取当地政府支持一点，这些都是可以尝试的，总之，筹措资金的范围要尽可能广泛些，宣传的力度要尽可能大些。

树高千尺忘不了根，不管你在外面做多大的官，发多大的财，你的根还是在故乡!有句话说得好：衣锦还乡，不如建设家乡。据我所知，这些年，乘着改革开放的春风，沙田垅人混得风声水起的还真不少，有当官的，也有发大财的，有当干部的，有教书育人的，有当律师的，有当医生的，有开公司的，也有做生意的，各行各业都大有人在，如果“地无分南北，年无分老幼，无论何人，皆有为家乡做贡献之责任”，则重修高安寨之资金筹措又怎么会是大问题?!笔者相信，一定会有更多的人会站出来支持修寨这一善事，一定会有更多的人为此出智出钱出力，到那时则将会是“天下事有难易乎?为之，则难者亦易矣!”。

六、关于工程质量

重修高安寨是百年大计，而百年大计，质量第一，切不可搞出个豆腐渣工程来，因此，切实加强工程施工质量管理是谋事者不得不充分重视的问题。

那么，如何切实加强工程施工质量管理呢?笔者建议：第一，要把好施工单位的准入关，要通过招投标方式或民主推荐方式遴选出有施工资质且口碑好的施工队伍，对此，监事会要发挥监督作用，防止在施工单位准入上送人情、搞腐败;第二，要实行工程监理制，选3-5名公道正派且懂工程的人担任工程监理，其他的钱能省则省，但工程监理这一块的钱不能省;第三，建立工程施工质量责任制，明确每一个人在质量控制中的责任，尤其是对施工人员和质量管理人员来说，要确定他们的质量责任，要将施工主要责任人员和工程监理主要负责人员的名字刻在施工碑上永久保存，此举类似于朱元璋在南京城修长城时要求在长城上的每一块砖瓦相应地刻上施工人的名字一样，一旦工程质量出了大问题，不但可以追究施工人员和质量管理人员的责任，而且可以让他们遗臭万年;第四、加强材料质量管理，在采购建筑材料时要货比三家，选择质优价廉的材料，对材料供应商的资质要进行严格的审查，在材料进场之前应该对材料进行抽查，并做好相应的记录，对于抽查不合格的材料不能在施工中使用;第五、加强施工技术控制，在施工中要建立严格的技术标准，并要求施工人员按技术标准进行施工，并在每道工序完成之后，要加强检查，检查合格之后才能进入到下一道施工工序中，对于不合格的需要进行整改。

七、关于寨之经营管理

寨重建好了，必然会面临由谁来经营管理、如何经营管理和管理收益如何分配的问题，当然现在看似为时尚早，但若能未雨绸缪，以后的纷争可能就会避免或减少，这里涉及到很多敏感的话题，为不影响修寨，此处省略三百字……

一下子写了这么多，啰哩叭嗦的，似古时候老太太的裹脚布又臭又长，不经意间一定说了很多不该说的话，提了很多不该提的问题，话说多了谬误在所难免，还望各位父老乡亲多多包涵!但愿我说的这些能促进更好地修寨，而非相反，这是我的初心，一名普通沙田人的初心。

最后，款是要捐的，但多乎哉不多也，以赤诚之心尽绵薄之力而已!

 

「作者简介」

肖响华，男，1973年10月生，中共党员，广东省优秀律师，现任广东省律师协会刑事专业委员会副主任、东莞市律师协会理事、东莞市律师协会律所管理指导委员会主任、广州仲裁委员会仲裁员、东莞仲裁委员会仲裁员、东莞市涉案企业合规第三方监督评估机制专业人员、东莞市湖南新宁商会执行会长,曾担任第十届、第十一届广东省律师协会律所建设指导委员会副主任。

荣获“2017-2021年广东省优秀律师”、“2014年度广东省律协委员会优秀委员”、“2017年度广东省律协委员会优秀委员”、“第六届东莞市律师协会优秀专门工作委员会主任”等荣誉称号，被推选为广东省十二次律师代表大会代表、东莞市第五、六、七次律师代表大会代表。

擅长刑事辩护、复杂民商事争议解决、房地产与建设工程、证券股票索赔、投资并购、税务合规与筹划等业务领域。